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《關于深化“互聯網+先進制造業”發展工業互聯網的指導意見》解讀

閱讀 218  ·  發布日期 2018-01-02 18:33:37  ·  工信部

國務院日前印發了《關于深化“互聯網+先進制造業”發展工業互聯網的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。《指導意見》以黨的十九大精神為指引,深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,以供給側結構性改革為主線,以全面支撐制造強國和網絡強國建設為目標,明確了我國工業互聯網發展的指導思想、基本原則、發展目標、主要任務以及保障支撐。這是我國推進工業互聯網的綱領性文件,將為當前和今后一個時期國內工業互聯網發展提供指導和規范。


一、《指導意見》出臺的背景和意義


工業互聯網是連接工業全系統、全產業鏈、全價值鏈,支撐工業智能化發展的關鍵基礎設施,是新一代信息技術與制造業深度融合所形成的新興業態與應用模式,是互聯網從消費領域向生產領域、從虛擬經濟向實體經濟拓展的核心載體。工業互聯網包括網絡、平臺、安全三大功能體系,其中網絡體系是基礎,平臺體系是核心,安全體系是保障。


當前,全球工業互聯網正處在格局未定的關鍵期和規模化擴張的窗口期,發展工業互聯網已經成為主要國家搶占全球產業競爭新制高點、重塑工業體系的共同選擇。大力發展工業互聯網,對推動互聯網和實體經濟深度融合,促進大眾創業萬眾創新和一二三產業、大中小企業融通發展,建設制造強國、網絡強國都具有重大而深遠的意義。其一,工業互聯網作為全球新工業革命的重要基石,更大范圍、更高效率、更加精準地優化生產和服務資源配置,為推進制造業供給側結構性改革、實現制造業由大到強提供關鍵支撐。其二,傳統互聯網向滿足工業發展的新型網絡演進,將推動網絡基礎設施演進升級,拓展網絡經濟空間,為網絡強國建設創造重大機遇。其三,工業互聯網將向實體經濟領域全面拓展,成為各生產領域由自動化向網絡化升級必不可少的基礎設施,為制造、能源、農業、交通以及其他產業領域帶來革命性變革,從而加速新舊動能接續轉換,推動數字經濟全面繁榮,助力現代化經濟體系建設。


二、《指導意見》的編制過程和總體思路


我國工業互聯網發展起步較早,在框架、標準、測試、安全、國際合作等方面都已取得初步進展。但仍存在產業支撐能力不足、標準體系不完整、引領發展的國際型龍頭企業缺乏、安全保障能力薄弱等問題,一定程度上制約了我國工業互聯網邁向更高發展水平。


為全面推進我國工業互聯網發展,支撐制造強國和網絡強國建設,2016年,工業和信息化部按照黨中央、國務院決策部署,在前期廣泛調研和對重大發展問題研究論證的基礎上,會同國家發改委、財政部、科技部、中國工程院等相關部門和單位,歷時一年,編制了《指導意見》,20171030日,經國務院常務會議審議通過。


《指導意見》編制過程中,立足我國工業互聯網現實基礎,充分尊重技術發展和市場發展規律,

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