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大數據跑起來

閱讀 344  ·  發布日期 2018-02-09 10:17:57  ·  人民日報 作者:董絲雨 王玉琳

  從《促進大數據發展行動綱要》出臺到《大數據產業發展規劃(2016—2020年)》發布;從首個國家級大數據試驗區到國家實驗室獲批建設;從政府數據共享到各類便民應用試水……最近幾年,大數據在打破信息壁壘、提升國家治理、普惠日常生活等方面持續發力,民眾逐步享受到更多數據紅利。與緊鑼密鼓的各級治理行動同頻共振,國家層面的立法也在不斷完善細化,為數據安全構建起更為有效的“金鐘罩”。繼上篇報道《3問大數據》之后,請關注“解碼大數據”系列下篇《大數據跑起來》,傾聽來自政府、專家、企業等社會各方的真切聲音。

  ——編 者

  完善頂層設計 規范統一標準

  數據開放排出時間表

  本報記者 董絲雨 王玉琳

  1月,據國家發改委新聞發布會介紹,目前全國信息共享“大動脈”已經初步打通,實現了71個部門、31個地方與國家共享交換平臺的對接;打通40余個國務院部門垂直信息系統,共享超600個數據項;構建涵蓋47萬項目錄的數據資源體系,其中可共享目錄占90%,可開放目錄占45%。

  近年來,國家相繼出臺各類文件,為政府數據共享開放進程列出“時間表”,規劃“路線圖”。2015年,國務院印發《促進大數據發展行動綱要》,要求2018年底前建成國家政府數據統一開放平臺;2016年9月,國務院印發《政務信息資源共享管理暫行辦法》,強調要以共享為原則,不共享為例外,各政務部門形成的政務信息資源原則上應予以共享;今年1月,多部門聯合印發《公共信息資源開放試點工作方案》,要求以人民群眾最關心、經濟社會效益潛力較大的領域為切入點,鼓勵試點先行探索積累經驗。

  國家行政學院應急管理教研部教授鐘開斌表示:“要做好國家層面在信息化方面的頂層設計,研究和提出政務數據治理的總體思路和具體方案,自上而下地推動政務數據的共享與開放。”

  各部門數據標準不一致,會導致數據收集、整理困難。對此,國家信息中心公共技術服務部助理研究員舍日古楞建議,在搜集與處理數據之前,應當以現有實際情況為基礎,充分兼顧協調各部門,及時發布統一標準,必要時可考慮由第三方專業部門來規劃制定。

  衛計委規劃與信息司相關負責人介紹,衛計委按照“標準統一、一數一源”的原則,研究編制委內數據資源管理服務辦法,規范數據采集,強化統計分析,加強政務信息的系統整合。

  加強大數據平臺的技術研發,可為共享開放提供動力。鐘開斌說:“伴隨互聯網產業化、大數據商業化的時代變革,有必要加強數據采集、預處理、存儲及管理、分析及挖掘、展現和應用等技術研發,通過技術進步推動政務數據治理變革。”今年1月印發的《四川省促進大數據發展工作方案》,明確要求加強大數據公共技術基礎設施建設和大數據科研創新平臺,提高資源利用率,推動大數據科學研究與技術成果轉移轉化。

  未來,政務信息要進一步打通壁壘,破除“信息孤島”,讓數據多跑路、群眾少跑腿,做到數據取之于民、用之于民,讓群眾能夠真正享受到政務信息共享開放的紅利。

  找準民生痛點 推動政企合作

  數據管家解決硬需求

  本報記者 錢一彬 吳 姍

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